Lo que Rishi no incluyó en la declaración de primavera es tan importante como lo que hizo | Noticias de negocios

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Durante años, ha habido un gran debate sobre si el Seguro Nacional es simplemente un impuesto sobre la renta con otro nombre.

Mucha gente asume erróneamente que los NIC pagan su pensión estatal, sin darse cuenta de que en realidad es solo otro impuesto sobre la nómina.

La gran noticia en esta declaración de primavera fue que Rishi Sunak parece estar de acuerdo en que hay poca diferencia entre NI e impuesto sobre la renta.

Al elevar el umbral en el que se paga NI a 3.000 libras esterlinas, llevándolo a 12.570 libras esterlinas, el canciller ha puesto a NI en línea con el impuesto sobre la renta. Puede verse como un paso hacia la eventual fusión del impuesto sobre la renta y el NI en un solo gravamen y será visto como una simplificación fiscal muy bienvenida.

No se equivoquen, este fue un gran obsequio del canciller, que costó £ 6 mil millones. Devuelve casi la mitad de los 12.000 millones de libras esterlinas que el Sr. Sunak está incautando en sus próximos aumentos en las contribuciones de NI de empleadores y empleados.

Paul Johnson, director del Instituto de Estudios Fiscales, señaló que esto compensará a siete de cada 10 trabajadores por los próximos aumentos de NIC.

Ayudó, junto con su reducción de impuestos prometida para 2024, a subrayar el punto de Sunak de que su prioridad, en caso de que haya dinero adicional disponible en los próximos años, será reducir los impuestos en lugar de aumentar el gasto.

Dejando a un lado los golpes únicos como la crisis financiera mundial, la pandemia y ahora la guerra en Ucrania, el gran desafío para la economía del Reino Unido ha sido su pésimo historial de productividad y su base de habilidades deficiente.

Parte de eso refleja niveles débiles de inversión empresarial que, como señaló hoy el Tesoro, valió solo el 10% del PIB del Reino Unido en 2019, el último año antes de la pandemia, en comparación con el 14% en promedio en la OCDE.

Numerosos cancilleres han tratado de abordar esto y el Sr. Sunak lo intentó hoy con una serie de medidas destinadas a alentar la inversión empresarial, incluida una reforma de los créditos fiscales para investigación y desarrollo (I + D) y, de particular interés para las empresas más pequeñas, un aumento en el subsidio de empleo a 5.000 libras esterlinas, aunque debe subrayarse que no todas las empresas califican para el subsidio de empleo.

Canciller Rishi Sunak
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El canciller Rishi Sunak anunciando su presupuesto a la casa.

Este no fue un obsequio tan generoso como sugirió Sunak.

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También hubo ajustes a otras desgravaciones fiscales sobre la inversión empresarial. Esto fue quizás un reflejo de que la “súper deducción” de Sunak, una medida destinada a lograr que las empresas inviertan más antes del aumento del impuesto de sociedades del próximo año del 19% al 26%, no ha estimulado la actividad que esperaba.

Cuando finalice la superdeducción, que permite a las empresas amortizar los costos de inversión en planta y maquinaria contra sus ganancias imponibles, quedarán vestigios de ella.

La asignación de inversión anual, que permite a las empresas cancelar la inversión contra su factura de impuestos, permanecerá temporalmente por otro año en £ 1 millón, por encima de la asignación anterior de £ 200,000, y le costará al Canciller unos £ 2 mil millones.

Esto no es tan generoso para las empresas como la “súper deducción” existente, pero sin embargo será bienvenido.

Posiblemente más significativos son los recortes prometidos en las tasas impositivas sobre la inversión empresarial en el presupuesto de otoño. Los documentos publicados por el Tesoro hoy presentan algunas de las opciones, incluido el mantenimiento de la asignación de inversión anual en £ 500,000 de forma permanente.

Igual de significativo es el reconocimiento del canciller de que el Apprenticeship Levy, anunciado en 2016 por su antecesor, pero dos, George Osborne, ha sido una causa de “frustración” para los empleadores.

Canciller Rishi Sunak
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El canciller Rishi Sunak anunciando su presupuesto a la casa.

En consecuencia, el Tesoro revisará si el sistema fiscal actual, incluido el impuesto, está haciendo lo suficiente para incentivar a las empresas a invertir en el tipo adecuado de capacitación.

Esto será bien recibido por las empresas, aunque es probable que moleste que el canciller solo haya anunciado una serie de revisiones en lugar de decisiones políticas firmes.

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Sin embargo, hubo algunos ajustes muy interesantes en las desgravaciones fiscales de I+D que reflejaban la naturaleza cambiante de la economía del Reino Unido. Incluyen un cambio de regla que permitirá a las empresas del Reino Unido seguir calificando para desgravaciones fiscales incluso cuando se realice algún trabajo de I+D en el extranjero.

El alivio de I + D ahora también se aplicará a los costos incurridos en el almacenamiento de datos, que, como señaló el Tesoro, respaldará el trabajo realizado en “investigación con muchos datos, como la secuenciación genómica”.

También están previstas otras medidas que incentivarán más trabajo en sectores como la Inteligencia Artificial, la computación cuántica y la robótica, todos sectores de la economía en fuerte crecimiento.

El Tesoro también aprovechó la oportunidad para recordar a las empresas su apoyo a los sectores de la hostelería y el comercio minorista a través de un nuevo alivio temporal de las tasas comerciales del 50 % que permite a las empresas de esos sectores reclamar un descuento del 50 % en sus tarifas comerciales hasta £110 000.

Esto se anunció por primera vez en el presupuesto de octubre del Sr. Sunak.

Pero también vale la pena señalar lo que no estaba en esta declaración. No hubo apoyo para las empresas, en particular los fabricantes y otros usuarios intensivos en energía, que se enfrentan a facturas de combustible elevadas.

El City Pub Group gestiona 45 pubs en Inglaterra y Gales.  Foto: City Pub Group
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No hubo apoyo para las empresas de hostelería, en un momento precario para la industria tras la pandemia.

Tampoco hubo apoyo a la hostelería y el turismo con la continuación del tipo temporal del IVA del 12,5% para el sector.

Los servicios de hotelería y turismo ahora atraerán el IVA a la tasa previa a la pandemia del 20%, algo que no es un buen augurio para las empresas en esos sectores que intentan recuperarse después de la pandemia.

Y, por supuesto, los empleadores seguirán enfrentando el aumento punitivo de 1,25 puntos porcentuales en los NIC de los empleadores cuando comience el nuevo año fiscal.

La gran pregunta es si alguna de estas medidas estimulará el crecimiento.

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La escala del desafío que enfrenta el canciller se expuso al principio de la declaración cuando presentó las últimas previsiones de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria: el crecimiento del PIB previsto para este año se redujo del 6 % al 3,8 % y para el próximo año del 2,1 %. al 1,8%.

Peor aún, la OBR es claramente pesimista sobre el daño a largo plazo que la guerra causará a la economía, con un crecimiento previsto en 2024, que probablemente sea el año de las próximas elecciones generales, recortado del 2,1% al 1,3% y en 2025 de 1,8% a 1,6%.

Estos son números realmente deprimentes y harán que el trabajo de remendar las finanzas públicas, golpeadas por la pandemia, sea aún más difícil.

La perspectiva de menor crecimiento no fue la única sorpresa desagradable de la OBR. Ahora también espera que la inflación promedie 7,4% este año, casi el doble del 4% que pronosticó en el momento del presupuesto del Sr. Sunak en octubre.

Eso representará una verdadera presión sobre los hogares, que Sunak trató de mejorar, como se esperaba, con un recorte de 5 peniques por litro en el impuesto sobre el combustible, que durará un año.

En la gasolinera.
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El recorte de impuestos del precio del combustible del Sr. Sunak es un obsequio por valor de más de £ 2 mil millones

Este fue un obsequio por valor de más de £ 2 mil millones, aunque, como señaló el RAC, solo recortará alrededor de £ 3.50 del costo de llenar el tanque de un automóvil familiar promedio.

Tan significativo aquí, nuevamente, fue lo que Sunak no hizo: aumentar Universal Credit, como había instado la Resolution Foundation, para ayudar a las familias más pobres.

Tampoco movió los gravámenes verdes de las facturas de los hogares a los impuestos generales, ¿quizás una medida que se mantiene en reserva para cuando el precio máximo de las facturas de energía de los hogares vuelva a aumentar en octubre? – o prorrogar los descuentos energéticos que anunció el pasado mes de octubre.

El peligro es que las previsiones de crecimiento sean incluso, a estos niveles, todavía demasiado optimistas. Si la guerra en Ucrania continúa durante muchos meses, provocando una mayor inflación en una variedad de productos básicos, el crecimiento del 3,8% para este año parece decididamente optimista.

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George Holan

George Holan is chief editor at Plainsmen Post and has articles published in many notable publications in the last decade.

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